AUDIENCIAS DE FLAGRANCIA

SE LES HACE SABER QUE DEBEN CONCURRIR A PRESENCIAR AUDIENCIAS DE FLAGRANCIA EN EL SEXTO PISO DE TRIBUNALES

EL METODO DE EVALUACION

LA EVALUACIÓN EN LA PRÁCTICA PROCESAL PENAL: INSTRUMENTOS, OBJETIVOS Y CRITERIOS (Palacios/Riquert)
I.- INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se trazan algunas líneas sobre el proceso de evaluación la Práctica Profesional Penal. Trata cuestiones específicas de cómo evaluar a los alumnos en actividades que tienen más que ver con el estar siendo abogados que con los contenidos teóricos específicos de una materia. Fundamentalmente trata qué evalúa la cátedra en esta asignatura.
Partimos de considerar que la evaluación no es un apéndice de la enseñanza sino parte de ella[1]. También que en nuestro pensamiento está presente un modelo de enseñanza-aprendizaje pluralista, democrático, crítico, no dogmático y participativo y que dentro de ese modelo, mucho más que lo que decimos, pesa lo que hacemos.
II. SOBRE LA ASIGNATURA
Nuestra tarea docente es capacitar al alumno para su desempeño dentro de un proceso penal. El programa de la materia se encuentra realizado sobre la base del comienzo, desarrollo y fin de un proceso penal de acuerdo al Código de Procedimientos Penal de la Provincia de Buenos Aires, si bien no se excluyen algunas cuestiones del procedimiento federal y otras de la justicia de faltas.
La idea del equipo docente es plantear una asignatura donde la carga teórica sea prácticamente nula, con una modalidad de taller, donde lo que prime sea la tarea específica de abogado, siempre contextualizada, ya sea dentro o fuera de un órgano judicial. Con un proceso penal concebido como acusatorio, es decir de dos partes, acusación y defensa, desarrollando sus estrategias frente a un tercero imparcial que debe juzgar, la asignatura propone que los alumnos se puedan capacitar tanto en el trabajo de una fiscalía, como de un defensa, ya sea oficial o particular y de un particular damnificado.
La evaluación sumativa (aquella en la que se evaluará los contenidos dados y que servirá para que los alumnos acrediten a través de una nota lo que han podido aprender) se realiza en dos parciales bien diferenciados. El primero es un parcial escrito e individual que consiste en la redacción de un escrito contextualizado, ya sea de los que realiza una fiscalía o una defensa en la primera parte o instrucción preparatoria de un proceso penal. El examen se realiza a partir de un caso dado por los docentes, y los alumnos pueden trabajar con el Código Procesal Penal y el Código Penal, siempre que no sean comentados. El segundo parcial consiste en la realización de un juicio oral, donde los alumnos asumen un rol profesional determinado.
Para el caso en que los alumnos no promocionen la asignatura, se realiza un examen final que consta de dos fases: la primera escrita e individual, en la cual deben, como en el primer parcial, realizar un escrito determinado a partir de un caso dado por los docentes; y una segunda parte que es la defensa oral de dicho trabajo, luego de la revisión del escrito por los docentes, donde se evalúa en conjunto ambas fases del examen.
III.- INSTRUMENTOS Y OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN
La primera cuestión aquí es qué evaluamos en la Práctica Profesional Penal. Para poder responder el interrogante, previamente debemos considerar qué estamos enseñando.
Lo que se desarrolla durante la cursada, es un proceso de acercamiento a la tarea que puede realizar un abogado dentro de un proceso penal. Para más complejidad, puede ser un abogado que actúa dentro del ámbito de un órgano judicial o uno que ejerce la profesión libremente, lo que modifica sustancialmente la actuación. Además, por fuera de la teoría que los alumnos adquieren en las materias previas especificas, deben poner en juego una serie de habilidades no especificas de la carrera: una escritura acorde con el trabajo planteado, una adecuada expresión oral, la posibilidad de fijar estrategias y prever situaciones en un proceso a mediano plazo, la necesidad de argumentar y contra argumentar, entre tantas otras.
Para poder tener una idea de lo que vamos a evaluar, debemos fijar previamente nuestros objetivos específicos de enseñanza. Estos objetivos, si bien comparten un marco general, son diferentes en la primera y la segunda parte por la clase de trabajo llevado a cabo en una y otra etapa del proceso penal.
Además de los objetivos propuestos, debemos tener presente cuáles son los criterios de satisfacción que exigirá la cátedra al evaluar los mismos. Es por ello que presentamos dos cuadros relacionando ambos aspectos:
A) PRIMERA PARTE DE LA CURSADA
Primera parte de la cursada, correspondiente a la tarea dentro de la investigación penal preparatoria:
Objetivos propuestos y Criterios de satisfacción
1. Conocer todos los tipos de escritos relevantes que se realizan en un proceso penal y los requisitos formales generales y específicos/ Deben establecer correctamente el tipo de escrito necesario y cumplir todos los requisitos formales de presentación.
2. Redactar los hechos (que son la base de todo proceso penal basado en el derecho penal de acto) /Deben poseer una redacción clara y entendible y un lenguaje técnico acorde con las materias aprobadas.
3. Relacionar los hechos con los tipos penales (calificación legal)./La calificación legal debe ser la adecuada al hecho descrito.
4. Relacionar los hechos con los medios de prueba./Las pruebas ofrecidas deben ser adecuadas al caso y suficientes para acreditar lo que se peticiona.
5. Reconocer lo que cada medio de prueba le puede ofrecer en el caso y la forma de peticionarlo./Las pruebas ofrecidas deben ser conducentes al objetivo propuesto.
6. Argumentar y contra argumentar a partir de los hechos descriptos, los extremos peticionados y la prueba producida./La línea argumental debe ser adecuada al hecho narrado y conducente con las pruebas producidas, con la calificación legal y con lo peticionado.
7. Analizar resoluciones y/o peticiones judiciales y realizar una crítica razonada de posibles puntos de agravio (apelación)./Las peticiones deben ser claras, fundamentadas en derecho y tomar en cuenta los hechos probados.
Para cumplir con dichos objetivos, la primera parte de la cursada se dedica a trabajar casi en exclusividad en forma escrita, a partir de modelos que deben presentar los abogados en la investigación penal preparatoria.
Comenzamos con un escrito que inicia el proceso penal, una denuncia. Los alumnos deben conocer lo que el Código Procesal Penal regula sobre denuncia y trabajar inclusive con el Código mismo. El alumno debe, en un caso planteado por la cátedra, hacer el escrito de denuncia a partir de la narración de un supuesto cliente de su estudio, y de la explicación y muestra de modelos formales trabajados en la clase.
Tomemos como modelo ese escrito, para analizar qué se evalúa, en este caso dentro del taller propuesto en la clase.
1) Aspecto formal: que el escrito esté dirigido hacia la autoridad correspondiente, que contenga los requisitos formales exigidos por diferentes leyes y acordadas, como por ejemplo presentación de las partes y abogado, constitución de domicilio, representación, bono y aporte previsional, tasa de justicia, etc.
2) Narración de los hechos: esto resulta fundamental, puesto que la narración debe ser clara y precisa, conteniendo todas las circunstancias de modo, tiempo y lugar necesarias, para que quien recepte el texto entienda en forma rápida y sin dificultad cuáles son los hechos que motivan la denuncia.
3) Conocimiento específico del Derecho Penal: ¨Parte General y Especial: a quien o quienes se denuncia, tipificación del delito, clase de participación, y si el delito fue consumado o tentado.
4) Reglas de competencia: ya sea territorial, personal y material, en los casos de delitos cometidos en diferentes jurisdicciones o sobre cuestiones del fuero Federal.
5) Prueba: aquellas medidas tendientes a demostrar los hechos descriptos, su conocimiento y pertinencia,
6) Petición: solicitar una conducta de la autoridad requerida de acuerdo al estado del proceso.
Más allá de que los escritos a realizar sean muy simples –como el de designación de un abogado defensor– o muy complejos –como la denuncia o el requerimiento de elevación a juicio–, los aspectos relevantes para evaluar los trabajos son los descriptos en el párrafo anterior. Desde el primer trabajo realizado hasta el escrito de evaluación, los parámetros utilizados son los mismos, por lo que los alumnos deberían llegar entrenados a rendir el parcial.
La cátedra posee un número mínimo de trabajos que se requieren para estar habilitados para rendir el parcial. Estos trabajos en general son individuales, aunque algunas veces pueden trabajar en conjunto en el aula, sobretodo cuando se les acerca una causa penal concreta. En todos los casos se realiza una devolución a los alumnos, muchas veces en forma abierta dentro de la clase, para que todos puedan comprender el trabajo y los requerimientos de la cátedra partir de los aciertos y errores de cada uno.
En algunos trabajos prácticos se realiza una especie de autoevaluación: por ejemplo en el caso de la denuncia, el escrito realizado por un alumno, se le entrega a un compañero para que éste, en el rol de Fiscal, decida si la denuncia está correctamente formulada, y si es así, abra la investigación penal y dicte las medidas de prueba, que pueden ser las propuestas por el denunciante u otras. Luego ambos trabajos son corregidos por los docentes. Si bien esa mirada de los alumnos sobre la producción de sus compañeros no se tiene en cuenta como nota, resulta muy útil para su propia formación.
También durante la primera parte, se realizan una serie de ejercicios donde se entrena la oralidad en audiencias, sobre todo del denominado proceso de flagrancia.
Atento lo expuesto, se puede observar que se evalúa mayormente un tipo de conocimiento y de habilidades que debe adquirir el alumno en cursadas anteriores. Pero la tarea fundamental que se realiza en el curso es la de entrenar a los alumnos para hacer funcionales esos conocimientos.

B) SEGUNDA PARTE DE LA CURSADA
En la segunda parte de la cursada, toda la atención del aprendizaje de los alumnos está centrada en el trabajo grupal de preparación y realización de un juicio oral.
Desde la primera clase de esta sección, a los alumnos se les entrega una causa penal real, que se encuentra en proceso de realización del juicio oral. Se designan grupos de dos a cuatro personas y se les asigna un rol: fiscales, defensores o particulares damnificados. Los grupos no se construyen de forma casual: aquí la cátedra, asigna los roles de acuerdo a como se conforma el grupo.
El juicio oral es el parcial en si: allí el Tribunal que finalmente juzgará al/los imputados esta integrado por los docentes de la cátedra. De más está decir que el resultado del “juicio” nada tiene que ver con la calificación que se otorgue a los alumnos. Se puede “condenar” al supuesto imputado, y calificar con el máximo puntaje a algunos de sus abogados defensores.
Segunda parte de la cursada, correspondiente a la tarea de preparación y realización de un juicio oral:
Objetivos propuestos y Criterios de satisfacción
1. Diseñar estrategias principales y subsidiarias adecuadas al caso dado y al rol asignado./Las estrategias diseñadas deben ser adecuadas, es decir que se puedan sostener hasta el final del juicio de acuerdo a los elementos del caso.
2. Anticipar las estrategias de la parte contraria./ Deben poder colocarse en el rol contrario para prever que solicitará la contraparte.
2.Exponer oralmente./Las exposiciones deben ser audibles, entendibles, ágiles y con manejo de los términos técnicos, de acuerdo a cada etapa del proceso
3.Definir qué aspectos deben probar y a través de que medidas de prueba./ La prueba solicitada debe ser adecuada con lo estrategia propuesta y posible de realizar en juicio.
4. Peticionar oralmente./Las posiciones tomadas y las peticiones deben ser entendibles y basadas en los hechos y el derecho aplicable al caso.
5. Formular oralmente interrogatorios a las partes, los testigos y los peritos./Los interrogatorios deben adecuarse a la etapa del proceso y al carácter del declarante, ser siempre respetuosos de las partes y del Tribunal y conducentes al caso.
6. Realizar en forma oral un alegato (valoración de la prueba producida en relación a los extremos peticionados)./La relación entre los hechos, prueba producida, calificación y petición realizada deben ser adecuados al caso y fundamentados en derecho.
7. Rebatir argumentos de la parte contraria./La contra argumentación debe ser clara y basarse en los hechos, la prueba, y el derecho del caso.
8. Responder a planteos novedosos o sorpresivos del Tribunal o la parte contraria./ La participación en los casos de contestaciones de traslados deben ser conducentes al punto en debate y fundamentados en derecho.
¿Cuáles son las tareas requeridas durante esta segunda parte de cursada? En primer lugar se trabaja formalmente sobre los pocos escritos que deben presentar en esta etapa preparatoria de juicio oral, que desembocan en una audiencia oral donde se tratan todas las cuestiones preliminares al juicio.
Luego se trabaja a partir de tutorías en la orientación de los grupos. Cada grupo debe decidir una estrategia a seguir, investigar cuestiones de derecho de fondo, relativas a participación, imputabilidad, etc, y específicas de los tipos penales abordados y sobretodo jurisprudencia y doctrina referida al caso. También deben poder prever las estrategias de los otros grupos y tener alternativas probables a la estrategia principal.
Se orienta sobre los medios de prueba necesarios, y sobre como rebatir pruebas y argumentos de la parte contraria. Se busca fundamentalmente en este trabajo de tutoría del docente, que los grupos desarrollen el trabajo en forma pareja entre los integrantes y que la distribución del trabajo permita que todos se luzcan y demuestren sus habilidades.
Además de las clases, se les solicita a los alumnos que concurran a presenciar audiencias a Juzgados y Tribunales, ya sean audiencias del procedimiento de flagrancia, preliminares o de juicios orales, para que se familiaricen con el trabajo del abogado.
Se carece en esta parte de un proceso de entrenamiento específico, que les permita a los alumnos familiarizarse con el trabajo final. Se realiza sólo una audiencia oral antes del parcial propiamente dicho, y esta audiencia en realidad si bien sirve como entrenamiento, es parte del trabajo final y se tiene en cuenta, si bien residualmente, en la calificación final.
A partir de lo expresado, tenemos formulados los objetivos de la evaluación, los criterios de satisfacción de dichos objetivos y seleccionadas las pruebas para aplicar dichos criterios.
Hasta este punto podríamos decir, siguiendo los criterios de Biggs[2], que la tarea de evaluación que realizamos tienen las siguientes características:
1. Se realiza de acuerdo a criterios y no de acuerdo a normas.
2. La evaluación es siempre cualitativa, no cuantitativa
3. Es holística más que analítica.
4. Apunta a un pensamiento más divergente que convergente.
5. El conocimiento requerido es siempre contextualizado.
6. La auto evaluación resulta un aspecto presente pero marginal en cuanto a la acreditación.
7. El grado de fiabilidad y validez de la evaluación depende en gran medida del juicio del docente, lo que exige un compromiso muy grande de parte del mismo.
Algunas de estas características surgen claramente de lo expuesto, como por ejemplo que la evaluación responde a criterios, los que ya fueron explicados. Pensamos además que no puede ser analítica, ya que se busca un conocimiento funcional. Un escrito, por ejemplo, es un conjunto, y su solvencia depende de la interrelación entre si, por lo que no se puede otorgar a la redacción tantos puntos, a la calificación legal tantos otros, a las pruebas otros, etc. No hay otra posibilidad de que esta traducción en puntaje sea holística. Por otra parte, al integrar conocimientos previos específicos y habilidades personales, se tiene muy en cuenta el pensamiento divergente e incluso los resultados no buscados, ya que en muchos casos las posibilidades de realización correcta de un ejercicio son múltiples. Siempre es evaluación de conocimiento contextualizado. También que no hay una instancia fuerte de auto evaluación ya que la principal evaluación es del docente, que posee una ingerencia significativa durante todo el proceso de enseñanza aprendizaje.
La evaluación de la segunda parte de la cursada tiene las mismas características pero se suma la dificultad de una calificación individual en un trabajo grupal. Intentamos reconocer dentro de cada grupo el aporte individual del alumno, y su calificación es colocada teniendo en cuenta la actuación grupal y el mencionado aporte, por lo que puede haber calificaciones divergentes dentro de los grupos.
El aspecto problemático que posee este tipo de evaluación, es la fiabilidad inter e intra jueces por la que el mismo docente haría el mismo juicio acerca de la misma actuación en dos ocasiones diferentes y distintos docentes harían el mismo juicio de la misma actuación en la misma ocasión, aquí se pone en duda.
En nuestro caso en particular, la forma de lograr dicha fiabilidad, y de reducir la carga de arbitrariedad que podría tener la evaluación, es que el juicio lo realizamos los tres docentes de la cátedra, y se llega a la nota de acreditación a través del acuerdo y de fijar previamente los criterios de exigencia de la cátedra.

IV. CONCLUSIÓN
Hemos realizado este recorrido tal vez demasiado descriptivo, para intentar demostrar que, más allá de las dificultades temporales, materiales y humanas, producto de nuestras propias limitaciones como docentes, pensamos, glosando a Paula Carlino que una buena evaluación debe ser válida –evaluar lo que se compromete a enseñar–, explícita –transparentar los criterios exigidos– y educativa –que promueva el aprendizaje–.
Esos son los objetivos de la cátedra respecto de la evaluación. No siempre se pueden cumplir, pero como la relación docente alumno es compleja, que podamos expresar a través del presente escrito los mismos, es una buena herramienta para lograr la colaboración de todos los que estamos comprometidos en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Sin compromiso de ambas partes, docentes y alumnos, resulta difícil lograr que este proceso sirva para formar buenos profesionales.
El cineasta Fernando Birri, citado por Eduardo Galeano en el Libro de los Abrazos, dijo que la utopía era como la línea del horizonte: uno se acerca dos pasos y ella se aleja otros dos pasos, y que al igual que la utopía nunca se alcanza, pero que sirve precisamente para eso, para hacernos caminar. Estas praxis y sus objetivos, a veces funcionan como nuestra línea de horizonte, pero otras veces, raramente ocurre que logramos realizarlos y en ese caso, de ninguna manera renunciamos a la alegría de la des-utopía.

V. BIBLIOGRAFÍA
-Biggs, John (1999) 2006. Calidad del aprendizaje universitario. Narcea. Madrid
-Camilloni, Alicia y ots. (1997) 2003. La evaluación de los aprendizajes en el debate didáctico contemporáneo. Padiós. Buenos Aires.
-Carlino, Paula (2005) 2006. Escribir, leer y aprender en la universidad. Grafinor, Buenos Aires.
[1] Celman, Susana “¿Es posible mejorar la evaluación y transformarla en herramienta de conocimiento?” en Camilloni, Alicia y ots. (1997) 2003. La evaluación de los aprendizajes en el debate didáctico contemporáneo. Padiós. Buenos Aires.
[2] Biggs, John (1999) 2006. Calidad del aprendizaje universitario. Narcea. Madrid, pag. 204.